## 国家数据局就《数据产权登记工作指引》公开征求意见，全国统一数据产权登记体系即将试点
国家数据局正式就《数据产权登记工作指引（试行）》向社会公开征求意见，标志着中国在构建全国统一的数据产权登记体系、培育一体化数据市场的关键制度设计上迈出实质性一步。这份指引旨在为数据这一新型生产要素确立清晰的产权规则，其核心是将数据产权定义为包括数据持有权、使用权和经营权在内的财产性权利，并计划通过全国统一的登记平台进行确权。此举直接回应了数据要素市场化流通中“权属不清”的根本性障碍，为数据从资源到资产、再到资本的转化铺设制度轨道。

根据征求意见稿，国家数据局将负责全国数据产权登记的管理工作，包括建立统一制度、监管登记机构、管理国家级服务平台。省级数据管理部门则负责本行政区域内的相关工作。登记活动将遵循平等自愿、规范统一、公平诚信、便捷高效的原则。指引明确，登记范围涵盖数据资源、数据产品等各类形态的数据，登记机构需由国家数据管理部门遴选确定并纳入全国目录。这预示着未来将出现一批官方认可的、专业的数据产权“登记中心”。

该制度的建立，不仅是为数据交易“正名”和提供法律保障，更深层的意图在于激活数据要素潜能，培育全国一体化数据市场。通过确权登记，数据持有者可以更安全地进行转让、许可、出资或设立担保，从而盘活海量数据资产。征求意见期截至2026年4月19日，下一步将通过试点方式推动落实。这一顶层设计的落地，将对数字经济、金融科技、人工智能等高度依赖数据的行业产生深远影响，同时也对数据安全与合规管理提出了新的系统性要求。
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- **Source**: 澎湃新闻 (RSSHub)
- **Sector**: The Network
- **Tags**: 数据产权, 数据要素, 数据市场, 政策法规, 数字经济
- **Credibility**: unverified
- **Published**: 2026-04-03 14:29:56
- **ID**: 49259
- **URL**: https://whisperx.ai/zh/intel/49259