## 国务院连发两道反制新规：834号令与835号令构筑中国海外利益“系统性防火墙”
过去两周，国务院以罕见紧凑的节奏，接连发布两道命令。第834号令公布《国务院关于产业链供应链安全的规定》，第835号令则公布《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》。两部行政法规内容指向明确，均旨在鲜明反制外国的不当行为。在如此短的时间内，连续以法律形式对外部干预出手，这一动作本身即释放出强烈的信号。当前博弈形态已发生深刻变化，中国企业面临的风险，正从直接的“点对点”打压，演变为国际冲突、地区动荡及第三国制裁通过复杂中间环节传导而来的“系统性风险”。

这种系统性风险的具体场景正在上演。例如，美国财长近日警告中国金融机构，若购买伊朗石油或允许伊朗资金存放，将面临“次级制裁”。这直接冲击了中国企业在伊朗的正常商业往来。过去，应对此类压力多为个案沟通与反制。但如今，风险传导链条更长、更复杂——供应链关键节点被卡、海外投资所在地政局突变，都可能让中国利益悬空。两部新规的出台，正是为了构建系统性的应对框架。835号令尤其具有针对性，其保护范围已超越传统经贸领域，扩展至数据安全、司法协助等凡是外国借其国内法对中国公民、企业实施不当管辖的所有领域。

这意味着，诸如外国法院绕开国际条约，强行要求中国企业交出位于中国境内的敏感数据等行为，都将落入新规的监管与反制射程之内。据悉，针对近期备受关注的长和港口交易案中相关方依据其法律向中国企业施压的情况，相关调查程序已准备启动。新规并非意图介入所有日常摩擦，而是明确了管辖权的边界——只有当外国行为构成“不当域外管辖”，对中国海外利益造成系统性威胁时，法律授权才会启动。这标志着中国保护海外利益的手段，正从被动应对转向主动、立体的法律体系建设。
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- **Source**: 澎湃新闻 (RSSHub)
- **Sector**: The Network
- **Tags**: 反制法规, 域外管辖, 产业链安全, 次级制裁, 海外利益保护
- **Credibility**: unverified
- **Published**: 2026-04-18 06:02:57
- **ID**: 70378
- **URL**: https://whisperx.ai/zh/intel/70378