## 中国连发两道国务院令：反制外国不当域外管辖，系统性保护海外利益
过去两周，中国国务院以罕见紧凑的节奏，接连发布两道命令。第834号令公布《国务院关于产业链供应链安全的规定》，第835号令公布《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》。两部行政法规内容具有鲜明共性：均旨在反制外国不当行为。在特殊时刻以法律形式连续对外部干预出手，信号明确。其直接背景，是当前中国企业面临的系统性风险正在升级。例如，美国近期警告中国金融机构，若与伊朗进行石油交易或提供金融服务，将面临“次级制裁”。这已非过去“点对点”的实体清单博弈，而是国际冲突、第三国制裁通过供应链、金融链等中间环节向中国企业传导的“溅射”风险。

新规的出台，正是为了应对这种系统性挑战。其中，835号令的针对性尤为突出。它将保护范围从传统经贸领域，大幅扩展至数据安全、司法协助等凡是外国借其国内法对中国公民、企业实施不当管辖的领域。例如，外国法院绕开国际条约，强行要求中国企业交出位于中国境内的敏感数据；或依据其本国法律，在海外交易中向中国企业施压。新规为此类行为划定了法律监管与反制射程。据信，针对一些已有类似案件，相关调查程序已可启动。

此举标志着中国保护海外利益的工具从单一领域转向全方位、系统性防御。法规明确了管辖权的触发条件，旨在应对那些通过法律长臂、不当域外管辖损害中国核心利益的行为，而非处理一般性摩擦。其深层意义在于，这是中国根据自身发展阶段与国际博弈形态变化，进行的主动立法与制度构建，旨在为日益复杂的全球互动提供确定性的法律盾牌。
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- **Source**: 华尔街见闻 (RSSHub)
- **Sector**: The Network
- **Tags**: 反制法规, 域外管辖, 产业链安全, 次级制裁, 海外利益
- **Credibility**: unverified
- **Published**: 2026-04-18 08:03:03
- **ID**: 70430
- **URL**: https://whisperx.ai/zh/intel/70430